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水利部与中国农业银行深化战略合作 全方位加大对水利建设金融支持力度

发布时间:2016-03-08




本站讯 110日,水利部和中国农业银行在京召开深化战略合作座谈会,贯彻落实党中央、国务院关于加快水利改革发展的重大战略部署,交流水利部门与农业银行系统的合作经验,研究进一步深化战略合作、加大水利信贷支持的政策举措,并组织31个省(自治区、直辖市)水利部门与农业银行分行就具体合作事宜进行对接。水利部部长陈雷主持会议并讲话,中国农业银行董事长刘士余出席并讲话。


  水利部副部长矫勇、刘宁、李国英,党组成员、总规划师周学文,总工程师汪洪,中国农业银行行长张云,副行长楼文龙、王纬,总监宋先平、易映森、赵忠世等出席座谈会。


  陈雷指出,党的十八大以来,党中央、国务院高度重视水利工作,作出一系列决策部署,把水利作为支撑“四化同步”发展的基础性工程、直接拉动经济增长的支柱性工程,加快推进172项节水供水重大水利工程,持续开展中小型民生水利建设,强调要坚持政府和市场两手发力,中央预算内投资和其他财政资金要把水利作为重点投向,同时要吸引社会资本投入、加大金融信贷支持,多渠道融资加快水利建设。各级水利部门认真贯彻落实中央要求,加强与金融机构合作,积极开展水利项目融资,截至目前,国家开发银行、中国农业发展银行、中国农业银行等金融机构大口径水利贷款余额达到7286亿元。


  陈雷表示,长期以来,中国农业银行高度重视水利工作,把水利作为重点支持行业,作为服务“三农”的重要着力点,支持建设一大批重点水利工程和大量民生水利项目。特别是2011年水利部与中国农业银行签订战略合作协议以来,农业银行不断加大政策引导,始终保持对水利建设项目的高强度信贷支持,年度发放水利贷款稳步增长,水利贷款余额2140亿元,有力地保障了重点水利工程和民生水利工程的顺利实施。


  陈雷指出,当前和今后一个时期,是水利建设高峰期、水利改革关键期、水利发展黄金期,水利工程项目多、投资需求大。敞开大门引进社会资本投入、充分发挥金融机构信贷支持作用,破解治水缺钱问题,是水利工作的重要着力点。水利部将与中国农业银行进一步深化全方位战略合作,携手推进水利改革发展。一是加大172项重大水利工程金融支持力度。各地水利部门要主动加强与农业银行分行联系,及时提供有关规划、前期工作进展、资金需求等信息,将农业银行作为重大水利项目融资的重要合作伙伴。二是加大对中小型水利工程的支持力度。农业银行发挥国有大行的整体优势,针对中小型水利工程特点,创新金融产品和服务,为中小型水利项目提供低利率、中长期贷款。水利部门要会同农业银行培育合格的承贷主体,做实项目收益,拓宽抵质押担保物范围和还款来源。三是为水利提供最优惠的贷款支持。农业银行在水利项目的贷款条件设定、期限结构、审批流程、贷款管理等方面,提供最优惠的贷款政策支持,对规划内各类水利建设项目的贷款在基准利率内给予适当优惠,根据项目需要设定合理的期限。水利部门要积极争取水利项目融资主体、贷款担保机制、还贷资金来源、财政贴息等融资政策,为农业银行加大对水利的支持提供良好的政策环境和氛围。四是共同推动完善双方战略合作机制。水利部门要高度重视与农业银行的合作,将农业银行作为水利融资重要合作银行,严把水利项目的立项审批、公开招标和工程建设质量,培育公平竞争的设计、监理、施工等建设市场,会同农业银行加强水利信贷资金监管,确保水利信贷资金安全。


  刘士余代表中国农业银行对水利部长期以来给予农业银行的大力支持表示衷心感谢。他指出,加快水利事业发展是国家的要求和人民的期盼,农业银行始终把支持水利建设作为“三农”服务的重要着力点,为推动水利基础设施和民生水利项目的建设发挥了积极作用。农业银行将认真贯彻落实党中央、国务院治水兴水决策部署,充分发挥金融国家队和农村金融主力军的作用,继续以高度的社会责任感和求真务实的作风,在水利行业服务上落实一把手负责制,切实担负起国有大型商业银行的历史职责和担当。


  刘士余强调,农业银行将重点做好172项重大水利工程的对接服务工作,准确把握水利信贷“国家有指令、人民有期盼、投资有来源、运营有收益、本息能偿还、收益不丰厚”的特点,把握水利建设规律,积极探索创新,提供优惠利率,延长贷款期限,当好财务顾问,综合运用投资、信贷、证券、基金、保函等金融工具,采取资产证券化、PPPBOT等方式,持续加大水利金融支持力度,努力提升全方位服务水平,为推动水利事业发展做出更大贡献。


  水利部矫勇副部长通报了2015年水利建设重点和“十三五”水利建设任务,介绍了172项节水供水重大水利工程投资需求及解决方案。他指出,国务院确定的172项重大水利工程包括重大农业节水工程、重大引调水工程、重点水源工程、江河湖泊治理骨干工程、新建大型灌区工程等,投资需求量大,除中央和地方政府投资外,还要大力吸引社会资本投入,加大政策性金融支持力度。


  中国农业银行张云行长介绍了农业银行支持水利有关情况并提出了下一步的工作打算。张云指出,近年来,农业银行不断提升金融服务的能力和水平,支持农田水利建设,参与重大水利工程建设,为推动水利基础设施建设和民生水利项目发挥了积极的作用。下一步,农业银行将进一步加大对水利事业的服务力度,一是做好重大水利工程的对接工作,二是持续加大水利信贷支持力度,三是努力提升综合服务水平,四是推进水利建设金融产品创新。同时,农业银行还将配合水利部推动出台做好水利改革发展金融服务的促进措施。


  北京、广东、吉林3省、直辖市水利(水务)厅(局)长、农业银行分行行长介绍了本省(市)水利部门与农业银行合作的成功经验及下一步深化合作的工作打算。


  水利部有关司局、中国农业银行有关部门,各省(自治区、直辖市)水利(水务)厅(局)和农业银行分行的主要负责人参加座谈会。